در حال بارگذاری ...
  • در گفت و گو با حیات مطرح شد؛

    رسیدگی به شکایات جانبازان و ایثارگران تسهیل می‌شود

    حیات: یک عضو کارگروه حقوقی تشکل های شاهد و ایثارگر بنیاد شهید و امور ایثارگران، جزئیات کمیسیون ماده16 قانون جامع تسهیلات استخدامی جانبازان را تشریح کرد و گفت: بر اساس آیین نامه جدیدی که در این راستا تدوین شده، رسیدگی به شکایات جانبازان تسهیل می شود.

    محمد عرفان از قضات دیوان عدالت اداری و عضو کارگروه حقوقی اداره کل تشکل های شاهد و ایثارگر بنیاد شهید و امور ایثارگران، در گفت وگو با خبرنگار پایگاه خبری حیات، در خصوص اشکالات کمسیون ماده 16 و انتقادات جانبازان و ایثارگران از این قانون، اظهار داشت: در ابتدا لازم است توضیح دهم که بر اساس قانون تسهیلات استخدامی جانبازان که در سال 1374 به تصویب رسید، کمیسیونی تحت عنوان ماده 16 ایجاد شد که شکایات خانواده های شاهد، جانبازان 25 درصد و بالاتر و همچنین آزادگان در آن پیش بینی شد.

    وی افزود: در تبصره 2 ماده 58 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران می گوید که شکایات مربوط به ایثارگران مشمول این ماده که شامل خانواده شهدا و جانبازان بالای 25 درصد و همچنین آزادگان هست، قابل رسیدگی در کمیسیون ماده 16 هست؛ یعنی بر اساس این قانون، افراد قبل از این که به مرجع قضائی مثل دیوان عدالت اداری مراجعه کنند، به کمیسیون ماده 16 مراجعه می کنند تا این کمیسیون به شکایت آن ها رسیدگی کند، اما اشکالی که در این میان وجود داشت، این بود که فرآیند آن نامشخص بود.

    این عضو کارگروه حقوقی اداره کل تشکل های شاهد و ایثارگر بنیاد شهید و امور ایثارگران، اضافه کرد: اشکال مربوطه این بود که قضات، برداشت شان مختلف بود؛ برای مثال یکی می گفت شکایت ها، برای الزام به اجرای آرای کمیسیون ماده 16، حتما باید در دیوان عدالت طرح دعوی شود و یکی دیگر هم می گفت این موضوع از صلاحیت دیوان عدالت خارج است.

    وی گفت: بر اساس همین اشکالات بود که قرار شد با هماهنگی کارگروه حقوقی اداره کل تشکل های شاهد و ایثارگر بنیاد شهید و امور ایثارگران، پیش نویس آیین نامه ای برای رسیدگی به شکایات جانبازان تدوین شود و مبنای ما در این راستا، ماده 16 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران بود.

    عرفان خاطرنشان کرد: در واقع ما با تکلیفی که در ماده 61 آیین نامه اجرایی همین قانون، یعنی قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران، برای تصویب پیشنهاد می دهیم، می خواهیم چارچوب مشخصی را ایجاد کنیم که فرآیند رسیدگی، صلاحیت ها، ساختارها و نحوه رسیدگی کاملا مشخص و ابهام زدایی شود که همه مراجع قانونی، تکلیف خود را بدانند و رسیدگی ها تسهیل شود و همچنین در اجرا هم مشکلی وجود نداشته باشد.

    این قاضی دیوان عدالت اداری با اشاره به جلسات کارگروه حقوقی اداره کل تشکل های شاهد و ایثارگر برای تدوین آیین نامه جدید برای رفع اشکالات مربوط به کمیسیون ماده 16 گفت: در جلسات متعدد این موضوع را بررسی و پیش بینی کردیم که در این آیین نامه جدید، ضرورت تدوین یک ضابطه وجود دارد؛ و باز اضافه کردیم که منظور ما از ضابطه در درجه و اولویت اول، قانون، و پس از آن، آیین نامه و بخشنامه و دستورالعمل است؛ چون در شرایط فعلی، دسترسی ما برای تصویب یک قانون خیلی سخت است و لذا اولویت های جایگزین را هم پیش بینی کردیم.

    وی افزود: اضافه بر مبحث فوق، فرآیند رسیدگی به شکایات جانبازان و ایثارگران هم بعضا بسیار طولانی بود؛ در نتیجه یک راهکار میانی در نظر گرفتیم و آن این بود که به واسطه این آیین نامه جدیدی که در مورد آن صحبت می کنیم، بتوانیم ابهامات را تا حد ممکن برطرف کنیم، تا در نهایت یک راهکار دقیق و سریعی برای رسیدگی به شکایات وجود داشته باشد.

    عضو کارگروه حقوقی تشکل های شاهد و ایثارگر بنیاد شهید و امور ایثارگران، تأکید کرد: اگر چه اشکالات مربوط به کمیسیون ماده 16 زیاد است و ما نمی خواهیم ادعا کنیم که آیین نامه جدیدی که در این راستا تدوین کرده ایم، بدون اشکال است، اما  سعی شده است،  کمبودها و نقایص این ایین نامه به حداقل برسد.

    عرفان افزود: البته این آیین نامه جدید هم یک ضابطه و چارچوب است که باید در راستای آن کار کنیم تا به آن ایده اصلی برسیم و در نهایت یک خانواده ایثارگر، یک جانباز و یک آزاده، با دسترسی بیشتر و سریع تری، بتواند با اطمینان خاطر، مشکلاتش را برطرف کند؛ به جای این که برود در نوبت های طولانی مدت مراجع قضائی گرفتار شود، به یک مرجع اختصاصی مثل کمیسیون ماده 16 مراجعه کند، و شکایتش در اسرع وقت رسیدگی شود.

    وی اضافه کرد: ضمن این که در این آیین نامه جدید پیش بینی شده، ضمانت اجرایی که در ماده 576 قانون مجازات اسلامی مصوب سال 75، وجود داشت، بتواند به یاری ما در این بحث بیاید و ابهامات را برطرف کند؛ البته تا کنون هم به این شکل بوده؛ یعنی ماده 576 به عنوان ضمانت اجرایی اصلی درنظر گرفته می شد، اما ما خواستیم با آیین نامه جدید این ابهام را به صورت کاملا آشکار و شفاف عنوان و برطرف کنیم که قضات، برداشت شان مختلف نباشد؛ یعنی  ما خواستیم یک وحدت رویه ایجاد کنیم و به آن واسطه، به روند رسیدگی و اجرای این قانون، سرعت ببخشیم.

    صادق چهرقانی

        کانال تلگرام
       کانال اینستاگرام



    نظرات کاربران